ಸುದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ? ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆ(ನಿಯಂತ್ರಣ) ಕಾಯ್ದೆ 2010ಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರ ಮಾಡಿರುವ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಸಿಂಧುತ್ವವನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯುವ ಮೂಲಕ ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆ ಪಡೆಯುವುದು ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಥವಾ ಸೂಚಿತ ಹಕ್ಕಲ್ಲ ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದೆ.

ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ನ ಅಭಿಮತವೇನು ?

• ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಈ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ದೊಡ್ಡ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸುವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ದೇಶದ ಸಾರ್ವಭೌಮತೆ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕ್ರಮಗಳಾಗಿವೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.
• ಇದರೊಂದಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆಯಿಂದ ವಿದೇಶಿ ದಾನಿಗಳಿಂದ ದೇಶದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ರಚನೆ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ.
• ವಿದೇಶಿ ದೇಣಿಗೆಗಳು ದೇಶದ ನೀತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಜೊತೆಗೆ ರಾಜಕೀಯ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಮೇಲೆ ಹಿಡಿತ ಸಾಧಿಸಲು ವಿದೇಶಿ ದಾನಿಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಬಹುದು ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಗಮನಿಸಿದೆ.
• ಸೆಕ್ಷನ್ 12A ಅನ್ನು ಮರುವ್ಯಾಖ್ಯಾನ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಆಧಾರ್‌ನ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದೆ. ಗುರುತಿಗಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ಪಾಸ್‌ಪೋರ್ಟ್ ಅನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಆದೇಶಿಸಿದೆ. ಸರ್ಕಾರೇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅರ್ಜಿದಾರರ ಪದಾಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ಗುರುತಿಗಾಗಿ ಪಾಸ್‌ಪೋರ್ಟ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಸೆಕ್ಷನ್ 12 ಎ ಅನುಸರಣೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹೇಳಿದೆ.

FCRA 2010

• FCRA 2010 ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು 2010 ರಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಏಕೀಕರಣ ಕಾಯಿದೆಯಾಗಿದೆ. ಇದು ಭಾರತೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆಗಳು ಅಥವಾ ದೇಣಿಗೆಗಳು ಮತ್ತು ಆತಿಥ್ಯವನ್ನು (ವಿಮಾನ ಪ್ರಯಾಣ, ಹೋಟೆಲ್ ಸೌಕರ್ಯಗಳು ಇತ್ಯಾದಿ) ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಾನಿ ಉಂಟುಮಾಡುವ ಅಂತಹ ಆಸಕ್ತಿ ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ.
• ಇದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಥವಾ ಪ್ರಾಸಂಗಿಕ ವಿಷಯಗಳಿಗೆ ಹಾನಿಕಾರಕವೆಂದು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಬಹುದಾದ ಅಂತಹ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಕಂಪನಿಗಳು, ಸಂಘಗಳು ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಂದ ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆ ಅಥವಾ ವಿದೇಶಿ ಆತಿಥ್ಯ ಸ್ವೀಕಾರ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಮತ್ತು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಕಾಯಿದೆ.
• ಕಾಯಿದೆಯು ಆಂತರಿಕ ಭದ್ರತಾ ಶಾಸನವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಹಣಕಾಸು ಶಾಸನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾನೂನಾಗಿದ್ದರೂ, ಇದು ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಅಲ್ಲ

ವಿದೇಶಿ ಕೊಡುಗೆ (ನಿಯಂತ್ರಣ) ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆ 2020

• ಕಳೆದ ದಶಕದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಒಳಹರಿವು ದ್ವಿಗುಣಗೊಂಡಿದೆ, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕಾರ, ಹಣವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ಘಟಕಗಳು ಅದನ್ನು ಘೋಷಿತ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಬಳಸುತ್ತಿಲ್ಲ. FCRA 2020 ರಲ್ಲಿ, ಕೇವಲ 20% ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಯನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಬಳಸಬಹುದು, ಆದರೆ FCRA 2010 ರಲ್ಲಿ ಮಿತಿಯು 50% ಆಗಿತ್ತು. ಇದು ಅಂತಹ ನಿಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುವ ಹಲವಾರು ಸಣ್ಣ NGO ಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಬಹುದು.
• ಹೊಸ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ವಿದೇಶಿ ನಿಧಿಯ ಒಳಹರಿವು ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಬಿಲ್ ಸ್ವೀಕರಿಸುವವರಿಗೆ ಆಧಾರ್ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ (ಪಾಸ್‌ಪೋರ್ಟ್ ಅಥವಾ OCI ಕಾರ್ಡ್ ಅನ್ನು ವಿದೇಶಿಯರ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಗುರುತಿನ ದಾಖಲೆಯಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ).