ಪೀಠಿಕೆ: ಅಸ್ಸಾಂ ಸರ್ಕಾರವು ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ (UCC) ವಿಧೇಯಕ, 2026 ಅನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದೆ. ಉತ್ತರಾಖಂಡ ಮತ್ತು ಗುಜರಾತ್ ನಂತರ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ ವಿಧೇಯಕವನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದ ಮೂರನೇ ರಾಜ್ಯವಾಗಿ ಅಸ್ಸಾಂ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿದೆ.

ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ (UCC) ಎಂದರೇನು?

 ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ ಎಂದರೆ ಇಡೀ ದೇಶಕ್ಕೆ ಒಂದೇ ಕಾನೂನಿನ ನಿಬಂಧನೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು, ಇದು ವಿವಾಹ, ವಿಚ್ಛೇದನ, ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರ, ದತ್ತು ಮುಂತಾದ ವೈಯಕ್ತಿಕ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಾ ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೂ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ.

• ಉದ್ದೇಶ: ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಬದಲಾಗುವ ಪ್ರಸ್ತುತ ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು.

ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳು:

• ಸಂವಿಧಾನದ ಭಾಗ IV ರಲ್ಲಿರುವ ವಿಧಿ 44 ರ ಪ್ರಕಾರ ರಾಜ್ಯವು "ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬೇಕು".
• ಸಂವಿಧಾನದ ಭಾಗ IV ರಾಜ್ಯ ನಿರ್ದೇಶಕ ತತ್ವಗಳನ್ನು (DPSP) ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ, ಇವುಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಅಥವಾ ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ದೇಶದ ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಅವು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿವೆ.

ಭಾರತದಲ್ಲಿ UCC:

• ಗೋವಾದಲ್ಲಿ UCC: ಇದು 1867 ರ ಪೋರ್ಚುಗೀಸ್ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಗೋವಾದಲ್ಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ಧರ್ಮದ ಜನರು ವಿವಾಹ, ವಿಚ್ಛೇದನ ಮತ್ತು ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಒಂದೇ ರೀತಿಯ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ಒಳಪಡುತ್ತಾರೆ. 1961 ರಲ್ಲಿ ಗೋವಾ ಒಕ್ಕೂಟವನ್ನು ಸೇರಿದ ನಂತರ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ 1962 ರ ಗೋವಾ ದಮನ್ ಮತ್ತು ದಿಯು ಆಡಳಿತ ಕಾಯಿದೆಯು ಗೋವಾಕ್ಕೆ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಅನುಮತಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು.
• 2024 ರಲ್ಲಿ, ಉತ್ತರಾಖಂಡ ವಿಧಾನಸಭೆಯು ಉತ್ತರಾಖಂಡ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆ ಕಾಯ್ದೆ, 2024 ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಆ ಮೂಲಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಾನಂತರ UCC ಯನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ಮೊದಲ ಭಾರತೀಯ ರಾಜ್ಯವಾಗಿದೆ.

ಅಸ್ಸಾಂ UCC ವಿಧೇಯಕ, 2026 ರ ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಗಳು:

• ಬಹುಪತ್ನಿತ್ವ ಮತ್ತು ದ್ವಿಪತ್ನಿತ್ವದ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧ: ವಿಧೇಯಕವು ತನ್ನ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಬರುವ ಎಲ್ಲಾ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗೆ ಏಕಪತ್ನಿತ್ವವನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ದ್ವಿಪತ್ನಿತ್ವ ಮತ್ತು ಬಹುಪತ್ನಿತ್ವವು ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯ ಸಂಹಿತೆ (BNS), 2023 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಗುರಿಯಾಗುತ್ತದೆ.
• ಕಾನೂನು ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ ಮೊದಲು ನಡೆದ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಬಹುಪತ್ನಿತ್ವ ವಿವಾಹಗಳು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತವೆ.
• ಏಕರೂಪ ವಿವಾಹ ವಯಸ್ಸು: ಕನಿಷ್ಠ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ವಯಸ್ಸನ್ನು ಪುರುಷರಿಗೆ 21 ವರ್ಷಗಳು ಮತ್ತು ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ 18 ವರ್ಷಗಳು ಎಂದು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಕಡ್ಡಾಯ ನೋಂದಣಿ: ಎಲ್ಲಾ ವಿವಾಹಗಳು ಮತ್ತು ವಿಚ್ಛೇದನಗಳ ನೋಂದಣಿಯು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ದಂಪತಿಗಳು ವಿವಾಹವಾದ 60 ದಿನಗಳ ಒಳಗೆ ವಿವಾಹ ಜ್ಞಾಪಕ ಪತ್ರವನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು. ನೋಂದಾಯಿಸದಿರುವುದು ದಂಡನೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು.
• ಸಹಜೀವನ ಸಂಬಂಧಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣ: ಒಂದು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಸಹಜೀವನ ಸಂಬಂಧಗಳ ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಸಂಬಂಧಗಳಿಂದ ಜನಿಸಿದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧರೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
• ಕೈಬಿಡಲ್ಪಟ್ಟ ಪಾಲುದಾರರು ಜೀವನಾಂಶವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಕಾನೂನು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ.
• ವಿಚ್ಛೇದನಕ್ಕೆ ಏಕರೂಪದ ಆಧಾರಗಳು: ಕ್ರೌರ್ಯ, ತ್ಯಜಿಸುವಿಕೆ, ಪರಸ್ಪರ ಸಮ್ಮತಿಯಂತಹ ವಿಚ್ಛೇದನದ ಆಧಾರಗಳನ್ನು ವಿಧೇಯಕವು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ವಿವಾಹದ ಅಕ್ರಮ ವಿಸರ್ಜನೆ ಮತ್ತು ಮರುವಿವಾಹದ ಮೊದಲು ವಿಧಿಸುವ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಸಹ ವಿಧೇಯಕವು ದಂಡಿಸುತ್ತದೆ.
• ಲಿಂಗ-ಸಮಾನ ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರ: ವಿಧೇಯಕವು ಸಂಗಾತಿ, ಮಕ್ಕಳು ಮತ್ತು ಪೋಷಕರಿಗೆ ಸಮಾನ ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಧರ್ಮವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ಏಕರೂಪದ ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ಲಿಖಿತ ಉಯಿಲುಗಳ ಮೂಲಕ ಮಾಡುವ ಇಚ್ಛಾಪೂರ್ವಕ ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಬಾಲ್ಯವಿವಾಹ ಮತ್ತು ವಂಚನೆಯ ವಿವಾಹಗಳು: ಬಾಲ್ಯವಿವಾಹ ಮತ್ತು ಮಾನ್ಯವಾದ ಸಮ್ಮತಿಯಿಲ್ಲದೆ ನಡೆಸುವ ವಿವಾಹಗಳಿಗೆ ವಿಧೇಯಕವು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಬಲವಂತ, ಬೆದರಿಕೆ, ಮುಚ್ಚಿಡುವಿಕೆ ಅಥವಾ ತಪ್ಪು ನಿರೂಪಣೆಯ ಮೂಲಕ ನಡೆಸುವ ವಂಚನೆ ಅಥವಾ ಮೋಸದ ವಿವಾಹಗಳಿಗೆ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ದಂಡವನ್ನು ಸಹ ವಿಧೇಯಕವು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
• ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ: ಬುಡಕಟ್ಟು ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಆಚರಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ರಕ್ಷಣೆಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ವಿಧೇಯಕವು ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳನ್ನು (STs) ತನ್ನ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡುತ್ತದೆ.

UCC ಪರವಾದ ವಾದಗಳು:

• ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪತೆ: ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾನೂನುಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದು ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನ್ಯಾಯವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಮತ್ತು ತನ್ನ ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸುಲಭವಾಗಿಸುತ್ತದೆ.
• ಮಹಿಳಾ ಹಕ್ಕುಗಳು: ವಿಭಿನ್ನ ಧರ್ಮಗಳಲ್ಲಿನ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾನೂನುಗಳು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಮಹಿಳೆಯರ ವಿರುದ್ಧ ತಾರತಮ್ಯದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬಹುದು, ಮತ್ತು ಏಕರೂಪ ಸಂಹಿತೆಯು ಹೆಚ್ಚು ಸಮಾನವಾದ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
• ಜಾತ್ಯತೀತತೆ: ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರನ್ನು ಅವರ ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ಸಮಾನವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುವ ಮೂಲಕ ದೇಶದ ಜಾತ್ಯತೀತತೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವ ಮಾರ್ಗವಾಗಿ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ನೋಡಲಾಗುತ್ತದೆ.
• ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮನೋಭಾವವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು: ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಹಂಚಿಕೆಯ ವೇದಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಮೂಲಕ UCC ಯ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಭಾರತದ ಏಕೀಕರಣವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ.
• 1985 ರ ಮೊಹಮ್ಮದ್ ಅಹಮದ್ ಖಾನ್ ವಿರುದ್ಧ ಶಾ ಬಾನೋ ಬೇಗಂ ತೀರ್ಪು ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ತೀರ್ಪುಗಳಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವಂತೆ ಕರೆ ನೀಡಿದೆ. ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ಸರಳಾ ಮುದ್ಗಲ್ ವಿರುದ್ಧ ಭಾರತ ಒಕ್ಕೂಟ (1995) ತೀರ್ಪು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾನೂನುಗಳ ಶೋಷಣೆಯನ್ನು ತಡೆಯಲು ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ.

UCC ವಿರುದ್ಧದ ವಾದಗಳು:

• ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ: UCC ಯನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದ ವಿಧಿ 25 ಮತ್ತು 26 ಹಾಗೂ ಆರನೇ ಅನುಸೂಚಿಯಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ತಮ್ಮ ಆಯ್ಕೆಯ ಧರ್ಮವನ್ನು ಮುಕ್ತವಾಗಿ ಆಚರಿಸುವ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕಿನ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಎಂದು ಗ್ರಹಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತವಾದದ ಭಯ: ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯು ನಿಜವಾದ ತಟಸ್ಥ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಬದಲು ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತ ಸಮುದಾಯದ ಪದ್ಧತಿಗಳು ಮತ್ತು ಆಚರಣೆಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಕೆಲವು ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತ ಗುಂಪುಗಳು ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸುತ್ತವೆ.
• ಭಾರತದ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗವು UCC ಯು "ಈ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಅವಶ್ಯಕವೂ ಅಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅಪೇಕ್ಷಣೀಯವೂ ಅಲ್ಲ" ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.

ಮುಂದಿನ ಹಾದಿ:

• ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಉದ್ದಕ್ಕೂ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆ, ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳ ಗೌರವದ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಬೆಳೆಸಲು UCC ಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಮೊದಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸಮಾಜದ ವಿವಿಧ ವರ್ಗಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಮಾಲೋಚಿಸಬೇಕು.
• ಹಠಾತ್ ಏಕರೂಪತೆಗಿಂತ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾನೂನುಗಳಲ್ಲಿನ ಹಂತಹಂತವಾದ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕವಾಗಿ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹವಾಗಬಹುದು.
• ದುರ್ಬಲ ಸಮುದಾಯಗಳ ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳು ಸುರಕ್ಷಿತವಾಗಿರುವುದನ್ನು ಕಾನೂನು ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.

ಮುಖ್ಯ ಪರೀಕ್ಷೆಯ ಮಾದರಿ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು:

1. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯ (UCC) ಜಾರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಇರುವ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ-ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿ. ಇತ್ತೀಚಿನ ಅಸ್ಸಾಂನ UCC ವಿಧೇಯಕವು ಈ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಪರಿಹರಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ? (250 ಪದಗಳು)
2. "ಏಕರೂಪ ನಾಗರಿಕ ಸಂಹಿತೆಯು (UCC) ಕೇವಲ ಲಿಂಗ ನ್ಯಾಯದ ಸಾಧನವಲ್ಲ, ಬದಲಿಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭಾವೈಕ್ಯತೆಯನ್ನು ಬೆಳೆಸುವ ಪ್ರಮುಖ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ." ಅಸ್ಸಾಂನ UCC ವಿಧೇಯಕ, 2026 ರ ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಿ. (250 ಪದಗಳು)