ಲೋಕಸಭೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಸಭೆಗಳ ಗಾತ್ರ ಮತ್ತು ಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವ ಸಂವಿಧಾನ (131 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಮಸೂದೆ, 2026 ರ ಕುರಿತು ಲೋಕಸಭೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ಚರ್ಚಿಸುತ್ತಿದೆ.
ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ: ಲೋಕಸಭೆ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಸಭೆಗಳ ಗಾತ್ರ ಮತ್ತು ಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವ ಸಂವಿಧಾನ (131 ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ) ಮಸೂದೆ, 2026 ರ ಕುರಿತು ಲೋಕಸಭೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ಚರ್ಚಿಸುತ್ತಿದೆ.
ಸಂವಿಧಾನ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಬಗ್ಗೆ:
- ಇದು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಮಾರ್ಪಡಿಸಲು, ಸೇರಿಸಲು ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲಾದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯಾಗಿದೆ.
- ಸಂವಿಧಾನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿನ ಯಾವುದೇ ಸದನದಲ್ಲಿ (ಲೋಕಸಭೆ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯಸಭೆ) ಮಂಡಿಸಬಹುದು.
- ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಇದನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವಿದೆ (ರಾಜ್ಯಗಳು ಅಂತಹ ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ಮಂಡಿಸುವಂತಿಲ್ಲ).
ಸಂವಿಧಾನ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ವಿಧಗಳು: ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿರುವ ನಿಬಂಧನೆಯ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನವು 3 ಬಗೆಯ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ:
- ಸಾಮಾನ್ಯ ಬಹುಮತ (ವಿಧಿ 368 ರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಿಂದ ಹೊರಗಿದೆ): ಸಾಮಾನ್ಯ ಶಾಸನದಂತೆಯೇ ಸಂಸತ್ತಿನ ಸಾಮಾನ್ಯ ಬಹುಮತದ ಮೂಲಕ (ಹಾಜರಿದ್ದು ಮತ ಚಲಾಯಿಸುವ ಸದಸ್ಯರ 50% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು) ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಉದಾಹರಣೆ: ಹೊಸ ರಾಜ್ಯಗಳ ರಚನೆ, ಗಡಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಬದಲಾವಣೆಗಳು (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ವಿಧಿ 4).
- ವಿಶೇಷ ಬಹುಮತ (ವಿಧಿ 368 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿನ ಮುಖ್ಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ): ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂವಿಧಾನದ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿ ಸದನದ ಒಟ್ಟು ಸದಸ್ಯತ್ವದ ಬಹುಮತ ಮತ್ತು ಹಾಜರಿದ್ದು ಮತ ಚಲಾಯಿಸುವ ಸದಸ್ಯರ ಕನಿಷ್ಠ 2/3 ರಷ್ಟು ಬಹುಮತದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಇದು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುವ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು ವಿಧಿ 368 ರ ಬೆನ್ನೆಲುಬಾಗಿದೆ.
- ವಿಶೇಷ ಬಹುಮತ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ಅನುಮೋದನೆ (ವಿಧಿ 368 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ): ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷ ಬಹುಮತ ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ರಾಜ್ಯ ಶಾಸಕಾಂಗಗಳ ಒಪ್ಪಿಗೆಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಇವುಗಳು ಒಕ್ಕೂಟ ರಚನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿವೆ (ಉದಾ: ರಾಜ್ಯಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳು, ನ್ಯಾಯಾಂಗ, ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ).
ಸಂವಿಧಾನ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮಹತ್ವ:
- ಪ್ರಜಾಸತ್ತಾತ್ಮಕ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ: ಇದು ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಸಾಮಾಜಿಕ-ರಾಜಕೀಯ ವಾಸ್ತವಗಳಿಗೆ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿರಿಸುತ್ತದೆ.
- ಒಕ್ಕೂಟದ ಸಮತೋಲನ: ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಬದಲಾವಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುವುದನ್ನು ಇದು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ (ಉದಾ: ಇತ್ತೀಚಿನ ಜನಗಣತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲಿನ ಕ್ಷೇತ್ರ ಪುನರ್ವಿಂಗಡಣೆ).
- ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ: ಇದು ಶಾಸಕಾಂಗಗಳಲ್ಲಿ ಮಹಿಳಾ ಮೀಸಲಾತಿಯಂತಹ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
- ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭಾವೈಕ್ಯತೆ: ಏಕಕಾಲಿಕ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗಾಗಿ (synchronized polls) "ಒಂದು ರಾಷ್ಟ್ರ, ಒಂದು ಚುನಾವಣೆ" ಯಂತಹ ಉಪಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಇದು ಅನುಕೂಲ ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ.
- ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಬಲವರ್ಧನೆ: ಭಾರತದ ಜನಸಂಖ್ಯಾ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸಲು ಸಂಸತ್ತು ಮತ್ತು ವಿಧಾನಸಭೆಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಇದು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
ತಿದ್ದುಪಡಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿನ ಸವಾಲುಗಳು:
- ರಾಜಕೀಯ ಒಮ್ಮತ: ಛಿದ್ರಗೊಂಡಿರುವ ರಾಜಕೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಎರಡನೇ-ಮೂರರಷ್ಟು (2/3) ಬಹುಮತವನ್ನು ಗಳಿಸುವುದು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿರುತ್ತದೆ.
- ಒಕ್ಕೂಟದ ಸೂಕ್ಷ್ಮತೆಗಳು: ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುವಂತಹ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳನ್ನು ರಾಜ್ಯಗಳು ವಿರೋಧಿಸಬಹುದು.
- ಅತಿಯಾದ ಬಳಕೆಯ ಅಪಾಯ: ಆಗಾಗ್ಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವುದು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಬಹುದು.
- ನ್ಯಾಯಾಂಗದ ಪರಿಶೀಲನೆ: ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಎತ್ತಿಹಿಡಿದಿರುವ ಮೂಲ ರಚನಾ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು (basic structure doctrine) ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ಗೌರವಿಸಬೇಕು.
- ಜನಸಂಖ್ಯಾ-ಆಧಾರಿತ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ: ಕ್ಷೇತ್ರ ಪುನರ್ವಿಂಗಡಣೆಯು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅಸಮತೋಲನವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಬಹುದು, ಹೆಚ್ಚು ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಹೊಂದಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಸಣ್ಣ ರಾಜ್ಯಗಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು.
ತೀರ್ಮಾನ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಹಾದಿ:
- ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಒಮ್ಮತದ ನಿರ್ಮಾಣದಿಂದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿಸಲ್ಪಡಬೇಕು, ಅಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಪಕ್ಷಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳೊಂದಿಗಿನ ಸಂವಾದವು ವ್ಯಾಪಕ-ಆಧಾರಿತ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
- ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಕಾನೂನುಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಮಾಲೋಚನೆಗಳು ಮತ್ತು ಅರ್ಥಪೂರ್ಣ ಸಂಸದೀಯ ಚರ್ಚೆಯ ಮೂಲಕ ಪಾರದರ್ಶಕ ಆಲೋಚನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬೇಕು.
- ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸುವ ಬದಲು ಸಹಕಾರಿ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಮೂಲಕ ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಬೇಕು.
- ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವೇಗವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಆವರ್ತಕ ವಿಮರ್ಶೆಗೂ ಒಂದು ಅವಕಾಶ ಇರಬೇಕು.
- ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಆಡಳಿತದ ಆಧುನೀಕರಣ ಮತ್ತು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸ್ಥಿರತೆ ಹಾಗೂ ಪ್ರಮುಖ ಮೌಲ್ಯಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ನಡುವೆ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
ಮುಖ್ಯ ಪರೀಕ್ಷೆಯ ಮಾದರಿ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು:
- ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಿ. ಸಂವಿಧಾನದ 'ಮೂಲ ರಚನಾ ಸಿದ್ಧಾಂತ'ವು ಸಂಸತ್ತಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿ. (250 ಪದಗಳು, 15 ಅಂಕಗಳು)
- ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಾಧಿಸುವ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸವಾಲುಗಳೇನು? 'ಒಂದು ರಾಷ್ಟ್ರ, ಒಂದು ಚುನಾವಣೆ' ಮತ್ತು 'ಕ್ಷೇತ್ರ ಪುನರ್ವಿಂಗಡಣೆ'ಯಂತಹ ಇತ್ತೀಚಿನ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿ. (250 ಪದಗಳು, 15 ಅಂಕಗಳು)