ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿರುವುದೇಕೆ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು 2026-27 ರಿಂದ 2030-31 ರವರೆಗಿನ 16ನೇ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗದ ಅವಧಿಗೆ ₹2,183 ಕೋಟಿಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ವೆಚ್ಚದೊಂದಿಗೆ ನದಿ ಜಲಾನಯನ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯೋಜನೆಯ (RBM Scheme) ಮುಂದುವರಿಕೆಗೆ ಅನುಮೋದನೆ ನೀಡಿದೆ.

ನದಿ ಜಲಾನಯನ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯೋಜನೆ ಎಂದರೇನು?

• ಈ ಯೋಜನೆಯು ಜಲ ಶಕ್ತಿ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿನ ಕೇಂದ್ರ ವಲಯದ ಉಪಕ್ರಮಯಾಗಿದ್ದು, ಇದು ಭಾರತದ ಜಲ ಆಡಳಿತವನ್ನು ವಿಭಜಿತ, ಯೋಜನಾ-ಮಟ್ಟದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳಿಂದ ಸಮಗ್ರ, ಜಲಾನಯನ-ಮಟ್ಟದ ವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಬದಲಾಯಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ನದಿಗಳು, ಉಪನದಿಗಳು, ಸರೋವರಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರ್ಜಲವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುವ ಬದಲು, ಈ ಯೋಜನೆಯು ಇಡೀ ನದಿ ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಒಂದೇ ಅಂತರ್ಸಂಪರ್ಕಿತ ಜಲವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಘಟಕವಾಗಿ ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ.
• ನದಿ ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶವು ನದಿ ಮತ್ತು ಅದರ ಎಲ್ಲಾ ಉಪನದಿಗಳಿಂದ ಬರಿದಾಗುವ (ಹರಿಯುವ) ಒಟ್ಟು ಭೂಪ್ರದೇಶವಾಗಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ಭಾರತದ ಮೂಲಭೂತ ಜಲವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಯೋಜನಾ ಘಟಕವೆಂದು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರಮುಖ ಘಟಕಗಳಲ್ಲಿ ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶ (ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಬೇರ್ಪಡಿಸುವ ಗಡಿ), ಸಂಗಮ (ನದಿಗಳು ಸಂಧಿಸುವ ಸ್ಥಳ) ಮತ್ತು ನದಿಮುಖ (ನದಿ ಸಮುದ್ರ ಅಥವಾ ಸಾಗರವನ್ನು ಸೇರುವ ಸ್ಥಳ) ಸೇರಿವೆ.
• ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ರಚನೆ ಈ ಯೋಜನೆಯು ವಿಭಿನ್ನ, ಅತಿಕ್ರಮಿಸದ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಮೂರು ವಿಶೇಷ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ:

• ಬ್ರಹ್ಮಪುತ್ರ ಮಂಡಳಿ: ಈಶಾನ್ಯ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಮೀಸಲಾಗಿದೆ — ಇದು ಬ್ರಹ್ಮಪುತ್ರ ಮತ್ತು ಬರಾಕ್ ನದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ನದಿ ಜಲಾನಯನ ಯೋಜನೆ, ಪ್ರವಾಹ ನಿಯಂತ್ರಣ, ಸವೆತ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಒಳಚರಂಡಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
• ಕೇಂದ್ರ ಜಲ ಆಯೋಗ (CWC): ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ಹಾಗೂ ಲಡಾಖ್ ಸೇರಿದಂತೆ ದುರ್ಗಮ ಮತ್ತು ಕಠಿಣ ಭೂಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಬಹುಪಯೋಗಿ ಜಲಸಂಪನ್ಮೂಲ ಯೋಜನೆಗಳಿಗಾಗಿ ಜಲವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವಿವರವಾದ ಯೋಜನಾ ವರದಿಗಳನ್ನು (DPRs) ಸಿದ್ಧಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
• ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜಲ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಏಜೆನ್ಸಿ (NWDA): ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ನದಿಗಳ ಜೋಡಣೆ (ILR) ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸುತ್ತದೆ — ಅಂತರ-ಜಲಾನಯನ ಜಲ ವರ್ಗಾವಣೆ ಯೋಜನೆಗಳಿಗಾಗಿ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತಾ ವರದಿಗಳು ಮತ್ತು ವಿವರವಾದ ಯೋಜನಾ ವರದಿಗಳನ್ನು (DPRs) ಸಿದ್ಧಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ಯೋಜನೆಯು ಏಕೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ?

• ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಜಲ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕತೆ: ಸಿಂಧು (ಪಾಕಿಸ್ತಾನದೊಂದಿಗೆ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ) ಮತ್ತು ಬ್ರಹ್ಮಪುತ್ರ (ಚೀನಾ ಮತ್ತು ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶದೊಂದಿಗೆ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ) ವಿಶ್ವದ ಭೌಗೋಳಿಕ ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ಅತ್ಯಂತ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ನದಿಗಳಲ್ಲಿ ಸೇರಿವೆ. ನೈಜ-ಸಮಯದ ಜಲಾನಯನ-ಮಟ್ಟದ ದತ್ತಾಂಶವು ಗಡಿಯಾಚೆಗಿನ ಜಲ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತಕ್ಕೆ ದತ್ತಾಂಶ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವ ಮತ್ತು ಮಾತುಕತೆಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
• ಹವಾಮಾನ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವ: ಅನಿಯಮಿತ ಮಾನ್ಸೂನ್, ಹಿಮನದಿ ಸರೋವರ ಸ್ಫೋಟದ ಪ್ರವಾಹಗಳು (GLOFs) ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಕಾಲದ ಬರಗಾಲಗಳು ತೀವ್ರಗೊಳ್ಳುತ್ತಿವೆ. ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಯೋಜನಾ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಳಿಗಿಂತ ಜಲಾನಯನ-ಮಟ್ಟದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವು ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ಹವಾಮಾನ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವ ಏಕೈಕ ಚೌಕಟ್ಟಾಗಿದೆ.
• ಅಂತರ-ರಾಜ್ಯ ಜಲ ಸಮಾನತೆ: ಭಾರತದ ಭೌಗೋಳಿಕ ವಿಸ್ತೀರ್ಣದ 81% ರಷ್ಟು ಅಂತರ-ರಾಜ್ಯ ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುವುದರಿಂದ, ಮೇಲ್ಭಾಗದ ರಾಜ್ಯಗಳ ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಮತ್ತು ಕೆಳಭಾಗದ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಮಾನವಾದ ನೀರಿನ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಮನ್ವಯಿತ ಜಲಾನಯನ-ಮಟ್ಟದ ಆಡಳಿತ ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.
• ಜಲವಿದ್ಯುತ್ ಮತ್ತು ನೀರಾವರಿ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಅನಾವರಣ: ಹಿಮಾಲಯದ ನದಿ ಯೋಜನೆಗಳಿಗಾಗಿ ವಿವರವಾದ ಯೋಜನಾ ವರದಿಗಳ (DPR) ತಯಾರಿಕೆಯು ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಕೊರತೆಯು ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ನೇರವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸುತ್ತಿರುವ ಈಶಾನ್ಯ ಮತ್ತು ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಬಳಕೆಯಾಗದ ಜಲವಿದ್ಯುತ್ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ನೀರಾವರಿ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ತೆರೆಯುತ್ತದೆ.

ಸವಾಲುಗಳು:

• ಭೂಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಜಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆ (ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್): ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ, ಲಡಾಖ್ ಮತ್ತು ಈಶಾನ್ಯದಲ್ಲಿನ ಯೋಜನೆಗಳು ಕಳಪೆ ಸಂಪರ್ಕದೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿತವಾಗಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನಾಲ್ಕರಿಂದ ಆರು ತಿಂಗಳ ಅತ್ಯಂತ ಕಡಿಮೆ ಕೆಲಸದ ಋತುಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತವೆ, ಇದು ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಟೈಮ್‌ಲೈನ್‌ಗಳನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
• ಅಂತರ-ರಾಜ್ಯ ವಿವಾದಗಳು: ಬದ್ಧವಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜಲ ಹಂಚಿಕೆ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯೆಂದರೆ, ನದಿ ನೀರಿನ ಹಂಚಿಕೆಯು ನಿರಂತರ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಘರ್ಷಣೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ, ಇದು ನೇರವಾಗಿ ನದಿಗಳ ಜೋಡಣೆ (ILR) ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ವಿವರವಾದ ಯೋಜನಾ ವರದಿಗಳ (DPR) ಅನುಮೋದನೆಗಳನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
• ನೈಜ-ಸಮಯದ ದತ್ತಾಂಶದ ಅಂತರಗಳು: ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿ ದುರ್ಬಲವಾಗಿರುವ ಸ್ಟ್ರೀಮ್‌ಫ್ಲೋ (ಹರಿವಿನ) ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಜಾಲಗಳು, ಸಾಕಷ್ಟು ಹಿಮಪಾತವಿರುವ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಹರಿವಿನ ಕೊರತೆ ಸೇರಿದಂತೆ ನಿಖರವಲ್ಲದ ಜಲವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮುನ್ನಂದಾಜುಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿವೆ. ಈ ದತ್ತಾಂಶದ ಅಂತರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಯೋಜನೆಯ ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಮೂಲಭೂತವಾಗಿದೆ.
• ಪರಿಸರ ವಿನಿಮಯಗಳು: ಅಣೆಕಟ್ಟುಗಳು ಮತ್ತು ಬ್ಯಾರೇಜ್‌ಗಳಂತಹ ದೊಡ್ಡ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳು ಹೂಳಿನ ಹರಿವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತವೆ, ಜಲಚರ ಜೀವವೈವಿಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ನದಿಯ ಕೆಳಭಾಗದ ಸಮುದಾಯಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತವೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಯೋಜನಾ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಚೌಕಟ್ಟುಗಳು ಈ ಸಂಚಿತ ಪರಿಸರ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ಗ್ರಹಿಸುವುದಿಲ್ಲ.
• ವೆಚ್ಚದ ಏರಿಕೆ: ಬ್ರಹ್ಮಪುತ್ರದಂತಹ ಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ, ಪಾರ್ಶ್ವವಾಗಿ ಬದಲಾಗುವ ನದಿಗಳಲ್ಲಿನ ಸವೆತ-ವಿರೋಧಿ ಕಾಮಗಾರಿಗಳು ನಿಯಮಿತವಾಗಿ ಆರಂಭಿಕ ಬಜೆಟ್ ಅಂದಾಜುಗಳನ್ನು ಮೀರುತ್ತವೆ, ಇದು ವಿಶ್ವದ ಅತ್ಯಂತ ಶಕ್ತಿಶಾಲಿ ನದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಅಂತರ್ಗತ ಅನಿರೀಕ್ಷಿತತೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.

ಮುಂದಿನ ದಾರಿ

• ಎಲ್ಲಾ ಆದ್ಯತೆಯ ಜಲಾನಯನ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಲೈಡಾರ್ (LiDAR) ಮತ್ತು ಡ್ರೋನ್ ಸಮೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದರಿಂದ ಹೆಚ್ಚಿನ-ರೆಸಲ್ಯೂಶನ್ ಡಿಜಿಟಲ್ ಎತ್ತರದ ಮಾದರಿಗಳು ಉತ್ಪತ್ತಿಯಾಗುತ್ತವೆ.
• ಈಶಾನ್ಯದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ-ಮಟ್ಟದ ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಈಶಾನ್ಯ ಜಲವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸಂಶೋಧನಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು (NEHARI) ಬಲಪಡಿಸಬೇಕು.
• ವಿವರವಾದ ಯೋಜನಾ ವರದಿ (DPR) ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳೊಳಗೆ ಕಡ್ಡಾಯ ಪರಿಸರ ಹರಿವಿನ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಗಳನ್ನು ಸಾಂಸ್ಥೀಕರಣಗೊಳಿಸುವುದು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
• ಅಂತರ-ರಾಜ್ಯ ಹಂಚಿಕೆ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಮತ್ತು ನದಿಗಳ ಜೋಡಣೆ (ILR) ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಸ್ಥಿರವಾದ ಕಾನೂನು ತಳಹದಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜಲ ಚೌಕಟ್ಟು ಕಾನೂನನ್ನು ದೀರ್ಘಕಾಲದಿಂದ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಗಿದ್ದರೂ ಇನ್ನೂ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ.

ಮುಖ್ಯ ಪರೀಕ್ಷೆಯ ಮಾದರಿ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು:

1. “ವಿಭಜಿತ, ಯೋಜನಾ-ಮಟ್ಟದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳಿಂದ ಸಮಗ್ರ, ಜಲಾನಯನ-ಮಟ್ಟದ ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಪರಿವರ್ತನೆಗೊಳ್ಳುವುದು ಭಾರತದ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಜಲ ಭದ್ರತೆಗೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.” ನದಿ ಜಲಾನಯನ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯೋಜನೆಯ (RBM Scheme) ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ಈ ವಿಧಾನವು ಅಂತರ-ರಾಜ್ಯ ಜಲ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಮತ್ತು ಹವಾಮಾನ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಹೇಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಿ. (250 ಪದಗಳು, 15 ಅಂಕಗಳು)

2. ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನದಿ ಜಲಾನಯನ ನಿರ್ವಹಣಾ ಯೋಜನೆಯ (RBM Scheme) ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ರಚನೆಯು ಎಷ್ಟರಮಟ್ಟಿಗೆ ಸಮರ್ಪಕವಾಗಿದೆ? ದುರ್ಗಮ ಭೂಪ್ರದೇಶಗಳು, ದತ್ತಾಂಶದ ಅಂತರಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ನಡುವಿನ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಎದುರಾಗುವ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿ ಮತ್ತು ಸೂಕ್ತ ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಿ. (250 ಪದಗಳು, 15 ಅಂಕಗಳು)