ಪೀಠಿಕೆ:  ದೆಹಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನೀತಿ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ, EAC-PM ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಎಸ್. ಮಹೇಂದ್ರ ದೇವ್ ಅವರು, ಬಲವಾದ ಉತ್ಪಾದನಾ ನೆಲೆಯಿಲ್ಲದೆ ಭಾರತದ ಸೇವಾ-ನೇತೃತ್ವದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು.

ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯವರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿ (PMEAC):

• ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯವರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿಯು (PMEAC) ಒಂದು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕವಲ್ಲದ (Non-constitutional), ಖಾಯಂ ಅಲ್ಲದ ಮತ್ತು ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ.  ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆ ನೀಡಲು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಅನ್ನು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಪುನರ್ರಚಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಭಾರತದ ಸೇವಾ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಅಗತ್ಯತೆ:

• ಸಂಪರ್ಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು (Linkage Effects): ಉತ್ಪಾದನೆಯು ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್, ವಿನ್ಯಾಸ, ಐಟಿ, ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತದೆ. (ಉದಾ: ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ಸ್ ಉತ್ಪಾದನೆಯು ಐಟಿ-ಆರ್‌&ಡಿ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ; 2024 ರಲ್ಲಿ PLI ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ಸ್ ರಫ್ತು 22% ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ).
• ಉದ್ಯೋಗ ಗುಣಕ: ಉತ್ಪಾದನೆಯು ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಸಾಮೂಹಿಕ ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. (ಉದಾ: ಈ ವಲಯವು ~72 ಮಿಲಿಯನ್ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ - PLFS 2023-24).
• ಪ್ರಮಾಣದ ಬೆಂಬಲ (Scale Support): ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಉತ್ಪಾದನೆಯು ಸಮರ್ಥ ಸೇವಾ ಪರಿಸರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು (ಬಂದರುಗಳು, ಉಗ್ರಾಣ, ಹಣಕಾಸು) ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
• ರಫ್ತು ಸಿನರ್ಜಿ: ಮೌಲ್ಯವರ್ಧಿತ ಸೇವೆಗಳು (ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್, ವಿನ್ಯಾಸ, ಐಟಿ) ಕೈಗಾರಿಕಾ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿವೆ. (ಉದಾ: ಆಟೋ ಉತ್ಪಾದನೆಯು $25 ಬಿಲಿಯನ್ ಮೌಲ್ಯದ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಐಟಿ ರಫ್ತುಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ).
• ಸಮತೋಲಿತ ಬೆಳವಣಿಗೆ: ಉತ್ಪಾದನೆಯು GDP ಚಕ್ರಗಳನ್ನು ಸ್ಥಿರಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಬಾಷ್ಪಶೀಲವಾಗಿರುವ ಸೇವಾ ವಲಯಕ್ಕೆ ಪೂರಕವಾಗಿರುತ್ತದೆ.
• ವಿಕಸಿತ್ ಭಾರತ್ 2047: ಭಾರತದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಗುರಿಗೆ ಸಾಮೂಹಿಕ ಉದ್ಯೋಗಗಳು (ಕೈಗಾರಿಕೆ) ಮತ್ತು ಉನ್ನತ ಕೌಶಲ್ಯದ ಉದ್ಯೋಗಗಳು (ಸೇವೆಗಳು) ಎರಡೂ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. (ಉದಾ: 2035 ರ ವೇಳೆಗೆ GDP ಯಲ್ಲಿ ಉತ್ಪಾದನಾ ಪಾಲು 25% ತಲುಪುವ ಗುರಿ).

ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವಲ್ಲಿ ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸವಾಲುಗಳು:

• ಕಡಿಮೆ ಪಾಲು: ಉತ್ಪಾದನೆಯು GDP ಯ ~16% ರಷ್ಟಿದೆ (ಚೀನಾ ~27%, ದಕ್ಷಿಣ ಕೊರಿಯಾ ~25% ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ).
• ಕೌಶಲ್ಯದ ಹೊಂದಾಣಿಕೆ ಇಲ್ಲದಿರುವುದು: ಆಧುನಿಕ ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಮಧ್ಯಮ ಮಟ್ಟದ ತಾಂತ್ರಿಕ ಕೌಶಲ್ಯಗಳ ಕೊರತೆಯಿದೆ. ಭಾರತದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 4.7% ರಷ್ಟು ಮಾತ್ರ ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಕೌಶಲ್ಯ ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ (NSDC).
• ಹೆಚ್ಚಿನ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ವೆಚ್ಚ: ಸರಕು ಸಾಗಣೆ ಮತ್ತು ಉಗ್ರಾಣ ವೆಚ್ಚಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದ್ದು (GDP ಯ ~13–14%), ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತವೆ.
• ಅನುಸರಣೆ ಹೊರೆ (Compliance Burden): ಸಣ್ಣ ತಯಾರಕರು ಸಂಕೀರ್ಣ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರವೇಶ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಾರೆ.
• ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಅಂತರ: ಯಾಂತ್ರೀಕರಣ, ರೊಬೊಟಿಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ಇಂಡಸ್ಟ್ರಿ 4.0 ರ ಕಡಿಮೆ ಅಳವಡಿಕೆ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯನ್ನು ನಿಧಾನಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.

ಮುಂದಿನ ಹಾದಿ:

• ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ಸುಧಾರಣೆ: ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ವೆಚ್ಚವನ್ನು GDP ಯ 8% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಬಂದರುಗಳು, ಹೆದ್ದಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ರೈಲು ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಏಕೀಕರಿಸುವುದು. (ಉದಾ: PM ಗತಿ ಶಕ್ತಿ).
• MSME ಉತ್ತೇಜನ: ಸಣ್ಣ ತಯಾರಕರಿಗೆ ಡಿಜಿಟಲ್ ಸಾಲ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ನವೀಕರಣ ನಿಧಿಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದು. (ಉದಾ: CLCSS ಯೋಜನೆ).
• ಕ್ಲಸ್ಟರ್ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ: ಪ್ರಮಾಣದ ದಕ್ಷತೆಗಾಗಿ ವಲಯದ ಕ್ಲಸ್ಟರ್‌ಗಳನ್ನು (ಜವಳಿ, ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ಸ್, ಫಾರ್ಮಾ) ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು.
• ಸೇವೆಗಳು-ಉತ್ಪಾದನಾ ಸಮ್ಮಿಳನ: ಇವಿಗಳು, ಸೆಮಿಕಂಡಕ್ಟರ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ಸ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತವನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನಾ ಕೇಂದ್ರವನ್ನಾಗಿ ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು.
• ಕೌಶಲ್ಯ ವೇಗವರ್ಧನೆ: ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಉದ್ಯಮ-ನೇತೃತ್ವದ ಕೌಶಲ್ಯ ಕ್ಲಸ್ಟರ್‌ಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು.
• R&D ಗೆ ಒತ್ತು: ಸುಧಾರಿತ ಉತ್ಪಾದನೆಗಾಗಿ R&D ವೆಚ್ಚವನ್ನು GDP ಯ 0.7% ರಿಂದ 2% ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು.

ಮುಖ್ಯ ಪರೀಕ್ಷೆಯ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು:

1. “ಸೇವಾ ವಲಯದ ವೇಗವಾದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ದೀರ್ಘಕಾಲಕ್ಕೆ ಸಂರಕ್ಷಿಸಲು ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು ಅನಿವಾರ್ಯ” — ಈ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ಭಾರತದ ಪ್ರಸ್ತುತ ಆರ್ಥಿಕ ರಚನೆಯ ಬೆಳಕಿನಲ್ಲಿ ವಿಮರ್ಶಾತ್ಮಕವಾಗಿ ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿ.

2. ಭಾರತದ ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಕೌಶಲ್ಯ ಅಂತರ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಲಾಜಿಸ್ಟಿಕ್ಸ್ ವೆಚ್ಚ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಕೊರತೆ ಯಾವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಜಾಗತಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯನ್ನು ಕುಗ್ಗಿಸುತ್ತವೆ? ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಯವರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿ (PMEAC) ಸೂಚಿಸಿರುವ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿ.