Published on: January 12, 2024

ಬಿಲ್ಕಿಸ್ ಬಾನೋ ಪ್ರಕರಣ

ಬಿಲ್ಕಿಸ್ ಬಾನೋ ಪ್ರಕರಣ

ಸುದ್ದಿಯಲ್ಲಿ ಏಕಿದೆ? ಇತ್ತೀಚೆಗೆ, 2002 ರ ಬಿಲ್ಕಿಸ್ ಬಾನು ಸಾಮೂಹಿಕ ಅತ್ಯಾಚಾರ ಮತ್ತು ಆಕೆಯ ಕುಟುಂಬದ ಏಳು ಸದಸ್ಯರ ಹತ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿರುವ 11 ಅಪರಾಧಿಗಳನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿದ ಗುಜರಾತ್ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದೆ.

ಬಿಲ್ಕಿಸ್ ಬಾನೋ ಪ್ರಕರಣದ ಹಿನ್ನೆಲೆ

ಗೋಧ್ರೋತ್ತರ ಗಲಭೆಯ ಬಳಿಕ ನಡೆದ ಈ ಘಟನೆಯಲ್ಲಿ ಬಾನು ಅವರ ಮೂರು ವರ್ಷದ ಮಗು ಸೇರಿ 7 ಮಂದಿ ಕುಟುಂಬಸ್ಥರು ಸಾವಿಗೀಡಾಗಿದ್ದರು. ವ್ಯಾಪಕ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ನಂತರ, ಕೇಂದ್ರೀಯ ತನಿಖಾ ದಳ (ಸಿಬಿಐ) ಪ್ರಕರಣದ ತನಿಖೆ ನಡೆಸಿತು.

2004 ರಲ್ಲಿ, ಬಿಲ್ಕಿಸ್ ಅವರು ಕೊಲೆ ಬೆದರಿಕೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿದ ನಂತರ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಗುಜರಾತ್‌ನಿಂದ ಮುಂಬೈಗೆ ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸಿತು; ವಿಶೇಷ ಪಬ್ಲಿಕ್ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ ನೇಮಕ ಮಾಡುವಂತೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ನಿರ್ದೇಶನ ನೀಡಿತು.

2008 ರಲ್ಲಿ, ಮುಂಬೈ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಸಾಮೂಹಿಕ ಅತ್ಯಾಚಾರ ಮತ್ತು ಕೊಲೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗಿಯಾಗಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ 11 ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ತಪ್ಪಿತಸ್ಥರೆಂದು ಘೋಷಿಸಿತು.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಆಗಸ್ಟ್ 2022 ರಲ್ಲಿ, ಗುಜರಾತ್ ಸರ್ಕಾರವು ಈ 11 ಅಪರಾಧಿಗಳಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡಿತ್ತು, ಇದು ಅವರ ಬಿಡುಗಡೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಈ ನಿರ್ಧಾರವು ವಿವಾದ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿತು, ಏಕೆಂದರೆ ಅಂತಹ ಕ್ಷಮಾದಾನವನ್ನು ನೀಡುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಾಳಜಿಯಾಗಿದೆ.

ವಿನಾಯಿತಿ ಆದೇಶವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನ ತೀರ್ಪು

ಅಧಿಕಾರದ ಕೊರತೆ ಮತ್ತು ಮರೆಮಾಚುವ ಸಂಗತಿಗಳು:

ವಿನಾಯಿತಿ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಹೊರಡಿಸಲು ಗುಜರಾತ್ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಅಧಿಕಾರ ಅಥವಾ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಇಲ್ಲ ಎಂದು ಕೋರ್ಟ್ ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದೆ.

CrPC ಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 432 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸುವ ಅಥವಾ ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಆದರೆ ಯಾವ ರಾಜ್ಯದ ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಅಪರಾಧಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗುತ್ತದೆಯೋ ಅದನ್ನು ಕ್ಷಮಿಸುವ ಅಧಿಕಾರ ಕೂಡ ಆ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಇರುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕಾನೂನಿನ ಸೆಕ್ಷನ್ 7(ಬಿ) ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಗಮನಿಸಿದೆ.

ಕ್ಷಮಿಸುವ ನಿರ್ಧಾರವು ಅಪರಾಧಿಗಳಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆ ವಿಧಿಸಿದ ರಾಜ್ಯದ ಡೊಮೇನ್‌ನೊಳಗೆ ಇರಬೇಕು, ಅಪರಾಧ ಎಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸಿದೆ ಅಥವಾ ಅಪರಾಧಿಗಳು ಯಾವ ರಾಜ್ಯದ ಜೈಲಿನಲ್ಲಿರುತ್ತಾರೋ ಅಲ್ಲಿ ಅಲ್ಲ ಎಂದು ಅದು ಸೂಚಿಸಿದೆ.

ವಿನಾಯಿತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಟೀಕೆ:

ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಗಂಭೀರ ದೋಷಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ, ಆದೇಶಗಳು ಸರಿಯಾದ ಪರಿಗಣನೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ.

ಅಧಿಕಾರದ ಮಿತಿಮೀರಿದ ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ:

ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಗುಜರಾತ್ ಸರ್ಕಾರದ ಅತಿಕ್ರಮಣವನ್ನು ಟೀಕಿಸಿತು, ವಿನಾಯಿತಿ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ನೀಡುವಲ್ಲಿ ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸರಿಯಾಗಿ ಸೇರಿರುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರವಾಗಿ ಚಲಾಯಿಸಿದೆ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿತು.

ತಮ್ಮ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಅಪರಾಧಿಗಳ ಮನವಿಯನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಾಲಯ, ಎರಡು ವಾರಗಳಲ್ಲಿ ಜೈಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಶರಣಾಗುವಂತೆ ಸೂಚಿಸಿತು.

ಶಿಕ್ಷೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು (Remmission)ಎಂದರೇನು?

ಅಪರಾಧಿಗೆ  ನೀಡಿರುವ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಬದಲಿಸದೆ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಅವಧಿಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು.

ರೆಮಿಷನ್ ಪರಿಣಾಮವೆಂದರೆ ಖೈದಿಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ದಿನಾಂಕವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನಿನ ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಅವನು ಸ್ವತಂತ್ರ ವ್ಯಕ್ತಿಯಾಗುತ್ತಾನೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ರೆಮಿಷನ್ ಯಾವುದೇ ಷರತ್ತುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಅದನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಪರಾಧಿಯು ಮೂಲತಃ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಒಳಗಾದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅವಧಿಯನ್ನು ಪೂರೈಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.

ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ನಿಬಂಧನೆಗಳು:

ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಪಾಲರಿಬ್ಬರಿಗೂ ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲಕ ಕ್ಷಮಾದಾನದ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ.

ಅನುಚ್ಚೇದ 72: ಇದರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ಕ್ಷಮಾದಾನ, ಪರಿವರ್ತನೆ, ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು, ಮುಂದೂಡುವುದು, ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ತಡೆಗಳನ್ನು ನೀಡಬಹುದು ಅಥವಾ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಬಹುದು, ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು.

ಎಲ್ಲಾ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಅಪರಾಧಕ್ಕೆ ಶಿಕ್ಷೆಗೊಳಗಾದ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಇದನ್ನು ಮಾಡಬಹುದು:

ಕ್ಷಮಾದಾನದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಒಳಪಡುವವರು

ಕೇಂದ್ರ ಕಾನೂನಿಗೆ ವಿರುದ್ಧದ ಅಪರಾಧಕ್ಕಾಗಿ ಶಿಕ್ಷೆ/ ದಂಡನೆಗಳಿಗೆ ಗುರಿಯಾಗಿರುವವರಿಗೆ  ಮಿಲ್ಟ್ರಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ನೀಡಿರುವ ಶಿಕ್ಷೆ(ಕೋರ್ಟ್ ಮಾರ್ಷಲ್) / ಮರಣದಂಡನೆಗೆ  ಒಳಗಾಗಿರುವವರಿಗೆ

ಅನುಚ್ಚೇದ 161: ಇದರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಗವರ್ನರ್ ಕ್ಷಮಾದಾನ, ಪರಿವರ್ತನೆ, ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು, ಮುಂದೂಡುವುದು, ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ತಡೆಗಳನ್ನು ನೀಡಬಹುದು ಅಥವಾ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಬಹುದು, ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು.

ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುವ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೊಳಗಾದ ಯಾರಿಗಾದರೂ ಇದನ್ನು ಮಾಡಬಹುದು.

ಅನುಚ್ಚೇದ 72 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳ ಕ್ಷಮಾದಾನದ ಅಧಿಕಾರದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯು ಅನುಚ್ಚೇದ 161 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಕ್ಷಮಾದಾನದ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕಿಂತ ವಿಸ್ತಾರವಾಗಿದೆ.

ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ(ರೆಮಿಷನ್) ಶಾಸನಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರ:

ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ ಕೋಡ್ (CrPC) ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆಗಳ ರೆಮಿಷನ್ ಅನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಥವಾ ಭಾಗವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬಹುದು.

ಸೆಕ್ಷನ್ 432 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಅಪರಾಧಿಗಳನ್ನು ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಪಡಿಸುವ ರಾಜ್ಯ ಮಾತ್ರವೇ ಒಂದು ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅಥವಾ ಭಾಗಶಃ ಷರತ್ತುಗಳೊಂದಿಗೆ ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದೆ ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬಹುದು.

ಈ ಅಧಿಕಾರವು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಲಭ್ಯವಿದ್ದು, ಅವರು ತಮ್ಮ ಜೈಲು ಅವಧಿಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಮೊದಲು ಕೈದಿಗಳನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲು ಆದೇಶಿಸಬಹುದು.

ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ತಮಗಿರುವ ಕ್ಷಮಾದಾನದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಐದು ವಿಧಗಳ ಮೂಲಕ ಚಲಾಯಿಸಬಹುದು ಅವುಗಳೆಂದರೆ

  1. ಕ್ಷಮಾದಾನ(Pardon): ಅಪರಾಧಿಯನ್ನು ಆತನಿಗೆ ನೀಡಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ವಿಧದ ಶಿಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ಅನರ್ಹತೆಗಳಿಂದ ಮುಕ್ತಿಗೊಳಿಸುವುದು.
  2. ಪರಿವರ್ತನೆ(Commutation): ಅಪರಾಧಿಗೆ ನೀಡಿರುವ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಪರಿವರ್ತಿಸಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು.

ಉದಾ: ಮರಣದಂಡನೆಯನ್ನು ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಪರಿವರ್ತಿಸುವುದು.

  1. ಶಿಕ್ಷೆ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು(Remmission): ಅಪರಾಧಿಗೆ ನೀಡಿರುವ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಬದಲಿಸಿದೆ ಶಿಕ್ಷೆ ಅವಧಿಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು. ಉದಾ: ಎರಡು ವರ್ಷ ಕಠಿಣ ಸಜೆಯನ್ನು ಒಂದು ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಕಡಿತಗೊಳಿಸುವುದು
  2. ಮುಂದೂಡುವುದು(Respite): ಅಪರಾಧಿಗೆ ನೀಡಿದ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ವಿಶೇಷ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಮುಂದೂಡುವುದು ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಅಪರಾಧಿಯು ಗರ್ಭಿಣಿಯಾಗಿದ್ದಾಗ ಅಥವಾ ಅಂಗವಿಕಲರಾಗಿದ್ದಾಗ ಮುಂದೂಡುವುದು
  3. ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ತಡೆ(Reprive): ಅಪರಾಧಿಗೆ ನೀಡಿದ ಶಿಕ್ಷೆಯನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಿದಂತೆ ತಡೆಯುವುದು ಇದನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಮರಣದಂಡನೆಗೆ ಬಳಸುವಂತಹದು.

ಉಪಸಂಹಾರ

ಕಾನೂನು ಭದ್ರತೆಯ ಮರುಸ್ಥಾಪನೆ: ಶಿಕ್ಷೆಯ ಕಡಿತವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ನಿರ್ಧಾರವು ನ್ಯಾಯಕ್ಕೆ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಬದ್ಧತೆಯ ಮೇಲಿನ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ.

ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಪುನರ್ ದೃಢೀಕರಣ: ತೀರ್ಪು ಪರಿಹಾರ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಸರಿಯಾದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಸ್ಥಿರತೆಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

ವಿಶಾಲವಾದ ಪರಿಣಾಮಗಳು: ಈ ತೀರ್ಪು ಭವಿಷ್ಯದ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡುವ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಪೂರ್ವನಿದರ್ಶನವನ್ನು ಹೊಂದಿಸುತ್ತದೆ, ಅಂತಹ ನಿರ್ಧಾರಗಳಲ್ಲಿ ಅಪರಾಧದ ಸ್ವರೂಪ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದ ಪರಿಗಣಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.